1930年6月19日，中共中央发出《中央特别通告——关于组织兵士暴动问题》。

通告认为在目前“一省或数省首先胜利的形势更加实际化与具体化”的情况下，组织兵士暴动客观条件已完全成熟，要求各地党组织“把马克思主义的暴动艺术运用到举行兵变的策略上去”，组织士兵暴动，以“实现建立红军建立政权与土地革命的任务”。并对组织兵士暴动的方法、兵士暴动的任务、暴动前的准备工作和组织兵士暴动的工作路线作了详细的规定。